Il Brasile si prepara a pubblicare le prime normative sull'accumulo di energia nel 2024

L'autorità nazionale brasiliana per l'energia elettrica, ANEEL (Agência Nacional de Energia Elétrica), si sta preparando a pubblicare la prima serie di norme formali che disciplinano l'accumulo di energia nella seconda metà del 2024. Secondo Daniel Danna, relatore della consultazione pubblica n. 39 del 2023 e direttore di ANEEL, queste prime normative si concentreranno sull'accesso alla rete, sull'uso operativo e sui meccanismi di compensazione per i sistemi di accumulo, compresi i flussi di entrate multiple.

Intervenendo durante un'audizione pubblica tenutasi presso la Commissione Miniere ed Energia della Camera dei Deputati, Danna ha confermato che ANEEL sta ultimando una valutazione d'impatto normativo e una bozza di risoluzione normativa, la cui approvazione è prevista entro la fine dell'anno. Le prossime norme getteranno anche le basi per la partecipazione alle aste di capacità di rete e di sistemi isolati.

Oltre la fase iniziale, sono previste altre due fasi di sviluppo normativo, che si estenderanno fino al 2028. La seconda fase riguarderà la classificazione normativa degli impianti di accumulo "reversibili", il ruolo dell'accumulo come risorsa di rete all'interno dei sistemi di trasmissione e distribuzione e il modo in cui l'accumulo può contribuire a gestire eventi di riduzione e di interruzione forzata. Un terzo ciclo di consultazione esplorerà il concetto di accumulo come aggregatore di servizi e condurrà simulazioni tecniche.

Danna ha anche osservato che i vincoli di bilancio all'interno delle istituzioni di regolamentazione hanno posto delle sfide alla velocità e alla portata dello sviluppo normativo nel settore dello stoccaggio.

L'udienza ha sottolineato l'importanza dell'accumulo di energia per affrontare le pressioni operative create dalla rapida espansione delle energie rinnovabili in Brasile, in particolare solare ed eolica. Poiché queste fonti variabili crescono a un ritmo che supera gli aggiornamenti della trasmissione e la crescita della domanda, l'Operatore del Sistema Nazionale (ONS) si trova ad affrontare crescenti difficoltà nella gestione dell'approvvigionamento, soprattutto durante i picchi solari di mezzogiorno e i picchi di domanda serali. L'infrastruttura idroelettrica esistente del Paese, che comprende oltre la metà dei 103 GW di capacità installata in Brasile, fatica a rispondere a queste dinamiche variazioni di carico.

Christiany Salgado Faria, direttore della pianificazione e delle concessioni per la produzione di energia elettrica presso il Ministero delle Miniere e dell'Energia (MME), ha sottolineato che, secondo il Piano Decennale di Espansione Energetica 2034 (PDE 2034), saranno necessari ulteriori 5,5 GW di capacità di generazione entro il 2028 per soddisfare i requisiti del sistema. Si prevede che tale cifra salirà a oltre 35 GW entro il 2034.

Secondo il piano, la quota di produzione idroelettrica nel mix energetico brasiliano dovrebbe diminuire di 10 punti percentuali, rispetto all'attuale 36%, entro il 2034. Nel frattempo, si prevede un aumento della quota di energia rinnovabile: la produzione solare distribuita potrebbe passare dal 13% al 18%, mentre la produzione eolica e solare centralizzata dovrebbe aumentare dal 21% al 24%.

"In questo contesto, l'accumulo di energia è fondamentale per soddisfare le crescenti esigenze di flessibilità e affidabilità del sistema", ha affermato Salgado Faria. Ha aggiunto che il Ministero ha proposto un modello di asta per l'accumulo di energia nell'ambito della Consultazione Pubblica n. 176 del 2024. Sebbene le linee guida definitive siano ancora in fase di discussione, la proposta prevede contratti decennali, a partire dal 1° luglio 2029, che impongono ai sistemi di fornire quattro ore di energia distribuibile al giorno sotto il coordinamento dell'ONS. La remunerazione fissa sarebbe indicizzata all'indice nazionale dei prezzi al consumo brasiliano (IPCA).

Rodrigo Sauaia, presidente dell'Associazione Brasiliana per l'Energia Solare Fotovoltaica, ha espresso preoccupazione per i ritardi nell'attuazione di un'asta dedicata all'accumulo di energia tramite batterie. Parlando con il presidente della commissione, il deputato Diego Andrade, Sauaia ha fatto riferimento ai ricorsi legali che hanno già bloccato le aste di riserva di capacità per le tecnologie termiche e idroelettriche.

"Si è discusso se le aste per le batterie potrebbero procedere solo dopo quelle per l'energia termica e idroelettrica", ha affermato Sauaia. "Ma questa tecnologia è matura e pronta per l'impiego. Esortiamo il Ministero delle Miniere e dell'Energia e i membri del Congresso a non ritardare questa opportunità. Un'asta per le batterie nel 2024 invierebbe un forte segnale dell'impegno del Brasile per l'innovazione energetica, in particolare nell'anno della COP 30."