Demistificare le distorsioni nei processi di gara per la pianificazione del riscaldamento: un appello della rete tedesca di consulenti energetici

In diversi stati della Germania si sta intensificando il piano di pianificazione del riscaldamento comunale, uno sviluppo seguito con entusiasmo dal Solarserver. Il Rete di consulenti energetici tedeschi (DEN), tuttavia, ha fatto storcere il naso per la distorsione del processo di gara, con i consulenti energetici indipendenti spesso messi in ombra nella fase di aggiudicazione. Attraverso un comunicato stampa, l'associazione di settore sta esortando i comuni a ripensare i loro processi di gara per renderli più inclusivi, in particolare per le società di consulenza più piccole.

Spesso, il compito di redigere piani di riscaldamento ricade nelle mani di attori su larga scala come i fornitori di energia o le utility comunali, una tendenza che preoccupa Dietmar Rieth, portavoce statale del DEN in Renania-Palatinato. Secondo Rieth, i consulenti energetici, con la loro competenza, possono offrire spunti preziosi, in particolare alle comunità più piccole, per creare edifici a risparmio energetico e forniture di riscaldamento a prova di futuro. A differenza degli attori più grandi, i consulenti possono fornire una guida personale, imparziale e competente, che va oltre la pianificazione del riscaldamento.

Il DEN afferma che i consulenti energetici possiedono esattamente le competenze delineate dal Ministero delle Costruzioni per i progettisti del riscaldamento. Sono competenti nell'identificare i requisiti di riscaldamento, formulare misure di ristrutturazione, coordinare le decisioni di investimento di vari stakeholder e garantire l'armonia di tutte le iniziative in atto.

Le dimensioni contano meno nelle gare d'appalto per la pianificazione del riscaldamento comunale: affrontare la parzialità

Nonostante queste capacità, i consulenti energetici indipendenti vengono talvolta trascurati quando si assegnano contratti di pianificazione del riscaldamento. Rieth attribuisce questo alle pratiche di gara parziali del governo municipale. Spesso articolano la loro richiesta di proposte in modi che escludono i piccoli attori tecnici e i conglomerati di studi di ingegneria e professionali. Le dimensioni predefinite degli uffici o la richiesta di esperienza nelle strategie di pianificazione del riscaldamento municipale di recente sviluppo servono come tipici criteri di esclusione. Tuttavia, la competenza in aree chiave come la valutazione degli edifici e le esigenze di riscaldamento spesso passa inosservata. Il risultato finale? Un favoritismo distorto per le entità più grandi e un'opportunità mancata per gli uffici di consulenza energetica competenti di mostrare la loro competenza.

Cresce la preoccupazione all'interno del DEN per i potenziali effetti prolungati di tali pratiche di aggiudicazione discriminatorie. I comuni si stanno legando ai fornitori di concetti di pianificazione del riscaldamento per i prossimi decenni e stanno ottenendo servizi di consulenza energetica dalle stesse aziende. Di conseguenza, emerge un conflitto di interessi dato che i fornitori di energia e le utility comunali traggono profitto anche da forme specifiche di fornitura di calore. Ciò crea un ostacolo a lavori edilizi appropriati e alla riforma delle reti di riscaldamento.

Il DEN prevede inoltre un'escalation delle pressioni sui costi per gli esperti di efficienza energetica attraverso le implementazioni del piano di riscaldamento. Il più delle volte, questi specialisti saranno reperiti tramite uffici di pianificazione del riscaldamento più grandi, il che porta a una guerra dei prezzi che compromette la qualità.

Questo approccio, conclude DEN, non consente una valutazione imparziale e di alta qualità dell'edificio e una transizione di calore di successo. La rete fa appello ai decisori comunali affinché estendano il loro ambito di ricerca di competenze per la pianificazione del calore oltre i grandi, spesso noti attori. Le procedure di gara devono essere trasparenti e giuste, corrispondere ai requisiti delle attività e dare un'opportunità anche a coloro che apportano competenze cruciali, conoscenza locale e potenziale per il miglioramento della comunità oltre la pianificazione del calore comunale.