I dazi di Trump danneggiano l'industria solare statunitense

2025-06-05
I dazi di Trump hanno fatto aumentare i costi nel settore solare statunitense, interrompendo le catene di approvvigionamento e facendo salire i prezzi dei moduli solari, dell'acciaio, dell'alluminio e dell'accumulo di energia, con ripercussioni a lungo termine sui progetti di energia rinnovabile e sulla crescita occupazionale.

Le industrie statunitensi si stanno confrontando con il nuovo scenario di politica commerciale estera introdotto dai "dazi reciproci" del presidente Donald Trump, che si applicano alla maggior parte dei beni provenienti dalla maggior parte dei Paesi. Questi dazi variano a seconda del Paese di origine, generalmente dal 10% al 50%, con l'esenzione per determinati beni e materiali.


Si prevede che le tariffe reciproche di Trump faranno aumentare i costi energetici in vari settori tecnologici, e l'industria solare non fa eccezione.


L'industria solare conosce bene i dazi sui beni importati. Nel 2024, circa il 75% delle celle e dei moduli solari è stato importato e, secondo i dati della Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti, gli Stati Uniti hanno importato moduli e celle solari per un valore di oltre 16,5 miliardi di dollari.


Una parte significativa della catena di approvvigionamento globale proviene dalla Cina. In base alla designazione della Sezione 301, le importazioni di wafer, celle e moduli solari dalla Cina sono soggette a una tariffa del 50%. Ora, l'aliquota tariffaria reciproca aggiunge un ulteriore 34% a questo totale.


I fornitori cinesi hanno in gran parte spostato le loro catene di approvvigionamento in Vietnam, Thailandia, Malesia e Cambogia per servire il mercato statunitense ed eludere questi dazi doganali elevati. Questi quattro paesi rappresentano oltre l'80% della fornitura di moduli solari degli Stati Uniti.


Tuttavia, queste quattro nazioni del Sud-est asiatico sono attualmente sottoposte a un'indagine antidumping e dazi compensativi (AD/CVD). Se dovessero violare le leggi AD/CVD, si troverebbero ad affrontare dazi che storicamente vanno dal 50% al 250%.


Inoltre, questi fornitori devono ora fare i conti anche con dazi reciproci, che si aggiungono ai dazi AD/CVD. Le aliquote sono le seguenti: Vietnam (46%), Malesia (26%), Thailandia (36%) e Cambogia (49%).


In risposta all'applicazione delle normative AD/CVD, i fornitori di energia solare hanno continuato a trasferire i loro stabilimenti, con una quantità sostanziale di fornitura trasferita in Laos e Indonesia. Tuttavia, a causa dei dazi reciproci di Trump, le merci spedite da questi paesi ora sono soggette a dazi rispettivamente del 48% e del 32%.


"Ciò ha implicazioni davvero significative", ha affermato Stefan Reisinger, partner di Norton Rose Fulbright, in un recente podcast. "Un ingente capitale è stato investito nella costruzione di fabbriche lì. Questa politica prende di mira alcuni dei principali produttori."


Sebbene gli Stati Uniti abbiano compiuto progressi nel riportare la produzione di moduli solari sul mercato interno, l'offerta interna è ancora ben al di sotto della domanda. Le fasi di produzione a monte, tra cui la raffinazione del polisilicio, la produzione di wafer e celle, sono gravemente carenti. Gli investimenti nelle fabbriche rimangono in sospeso, in attesa della decisione del Congresso, controllato dai repubblicani, in merito ai crediti d'imposta per la produzione di energia pulita istituiti dall'Inflation Reduction Act dell'era Biden.


Inoltre, Trump ha imposto un dazio del 25% sulle importazioni di acciaio e alluminio. Entrambi i materiali sono componenti cruciali nella struttura dei costi di un progetto solare, essendo utilizzati sia nei telai dei pannelli che nei supporti e nelle strutture.


Anche il settore dell'accumulo di energia a batteria potrebbe trovarsi in difficoltà. Una decisione preliminare sulle direttive AD/CVD sui materiali anodici provenienti dalla Cina è attesa per maggio. Se venissero riscontrate violazioni delle direttive AD/CVD, i dazi potrebbero arrivare fino al 920%, raddoppiando di fatto il costo delle batterie per veicoli elettrici, delle batterie domestiche e dell'accumulo su scala di rete negli Stati Uniti.


"Il mercato delle batterie è attualmente in una situazione di grave difficoltà a causa di queste tariffe", ha affermato Reisinger.


Secondo una nota di settore di Phil Shen, amministratore delegato di Roth Capital Partners, l'impatto dei dazi si sta già facendo sentire nell'approvvigionamento di moduli solari. Roth prevede che il costo dei progetti solari residenziali aumenterà "rapidamente" di 0,10 dollari/W, raggiungendo quota 0,15 dollari/W. Rileva inoltre che i prezzi dei moduli solari di fascia bassa (Tier 1) per uso industriale sono già aumentati di circa il 19%.


Un contatto del settore ha informato Roth che gli attuali contratti per i moduli solari firmati nel 2025 "probabilmente incontreranno problemi di consegna". Le fonti di Roth hanno inoltre avvertito che i progetti in via di sviluppo che non hanno ancora acquisito moduli solari, tracker e/o inverter negli Stati Uniti rischiano ora di essere bloccati.


La Solar Energy Industries Association stima che tra il 2017 e il 2021, a causa dell'applicazione delle tariffe durante il primo mandato di Trump, gli Stati Uniti abbiano perso 62.000 posti di lavoro, 19 miliardi di dollari di investimenti privati ​​e 10,5 GW di installazione di energia solare.


"Il panorama delle energie rinnovabili ha subito una trasformazione fondamentale", ha concluso Reisinger.


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